Etude de faisabilité du futur projet d’amélioration de l’accès à des services vétérinaires de qualité en Afrique francophone

L’AFD souhaite confier à l’OIE (Organisation Mondiale de la Santé Animale) un projet de professionnalisation des ParaProfessionnels Vétérinaires (P3V). L’objectif général est d’améliorer l’accès à des services de soins aux animaux de qualité pour les éleveurs d’Afrique francophone. Son objectif spécifique est d’expérimenter, dans un ou deux pays pilotes, la mise en place d’un cadre légal et opérationnel régional permettant la formation et l’insertion professionnelle durable de para professionnels vétérinaires (PPV) compétents.
Tel que présenté actuellement à l’issue de la phase d’identification du projet, le cadre logique peut se résumer ainsi :

But : améliorer la productivité du cheptel par un meilleur contrôle des maladies animales ;

Objectif général : Développer l’offre de soins aux animaux afin de répondre aussi bien aux besoins des éleveurs qu’aux nécessités de mise en place de programmes de contrôles des maladies transfrontalières prioritaires dans le cadre de la politique publique ; ceci nécessite la construction d’un réseau de santé animale dans lequel les para professionnels vétérinaires (PPVs) constituent souvent la cheville ouvrière au contact des éleveurs, mais sous le contrôle de vétérinaires de terrain (publics ou privés).

Objectifs spécifiques :

• Développer une offre de formation adaptée aux différentes missions qui peuvent être assurées par les PPVs ;
• Mettre en place un cadre réglementaire adapté définissant les missions qui peuvent être confiées aux PPVs et les obligations de supervision par des vétérinaires ;
• Mettre en place un système de supervision et d’inspection effectif permettant de vérifier le respect du cadre réglementaire et la qualité des services de soins apportés aux éleveurs.

La coordination du projet serait assurée par une équipe de l’OIE positionnée entre le siège (Paris) et la représentation régionale de l’OIE pour l’Afrique (Bamako) qui sera en charge de la coordination du projet entre les différentes institutions partenaires (EISMV, autorités vétérinaires nationales, centres de formations, ONGs, associations de producteurs, réseau FAR, etc.).

Afin de valider la faisabilité de ce projet, l’AFD souhaite vérifier que les pays réunissent le minimum de prérequis (choix des 2 pays pilotes et obtention d’un consensus des acteurs sur un cadre logique solide) permettant d’assurer le succès du projet.

L’étude a pour objectif de vérifier la faisabilité du futur projet P3V via :

• Le choix des pays pilotes ;
• La finalisation du cadre logique du projet pour assurer les résultats attendus ;
• La définition des indicateurs et des mécanismes de suivi-évaluation ;
• La description de l’état du réseau de santé animale types d’acteurs, vétos, PPV, publics, privés, état du cadre réglementaire et son niveau de mise en application…) ;
• La description du réseau de centres de formation qui travaillent sur les enjeux de santé animale et l’analyse de leurs pratiques de professionnalisation ;
• Le recensement des projets et des acteurs intervenant dans le domaine de l’élevage ;
• Le recueil de données sexo-différenciées…
• La proposition de montage institutionnel définissant les rôles et liens entre les partenaires (OIE, EISMV, FAR).

Ce travail doit aboutir, d’abord, à un consensus entre les différents partenaires qui seront impliqués dans le projet sur le cadre logique à mettre en oeuvre et sur les indicateurs et moyens de suivi, et d’autre part, à un projet apte à être présenté auprès des instances décisionnelles de l’AFD.